Конституционный суд обязал власти решать жилищный вопрос инвалидов, даже если дом не признан аварийным

Конституционный суд РФ 5 ноября 2026 года вынес постановление № 64-П, которое существенно расширяет возможности людей с инвалидностью добиться приспособленного для них жилья. Поводом стала жалоба Светланы Луниной и Ларисы Дружковой.

Ключевой вывод суда: жилье может быть вполне пригодным для обычного человека, но непригодным для конкретного инвалида – и признавать весь дом аварийным для этого не требуется. Если необходимость приспособления подтверждена, а сама адаптация технически возможна либо реконструкция экономически целесообразна, органы власти обязаны ее обеспечить – независимо от имущественного положения инвалида. Отсутствие статуса малоимущего само по себе не является основанием для отказа.

Суд предусмотрел несколько механизмов решения проблемы. Если приспособить единственное жилье невозможно, инвалиду могут предоставить доступную квартиру из государственного или муниципального фонда взамен прежней – в том же населенном пункте и сопоставимых характеристик. Для жилья по договору соцнайма возможен обмен на подходящее помещение. Допускается и финансовая помощь в рамках региональных программ, а до момента получения постоянного жилья человеку должны предоставить помещение маневренного фонда.

Отдельное правило касается проживающих в общежитии: малоимущий инвалид-колясочник вправе рассчитывать на внеочередное жилье по соцнайму, если общежитие – его единственное место жительства, официально признано непригодным и не подлежит приспособлению.

Для положительного решения необходимо документально подтвердить стойкие нарушения двигательных функций и потребность в кресле-коляске, единственность жилья, его официальную непригодность именно для инвалида, невозможность приспособления и отсутствие реальной возможности самостоятельно решить жилищную проблему.

Порядок действий такой: заявление в местную администрацию об обследовании жилья по правилам постановления Правительства РФ № 649, затем – добиваться заключения о непригодности по процедуре постановления № 47, после чего заявлять конкретное требование (приспособление, обмен или иная мера). При отказе или бездействии – обращение в суд.

Юристы отмечают: постановление не гарантирует немедленного переселения или увеличения площади, однако при наличии документальных подтверждений перспектива добиться помощи вполне обоснована.